Prólogo
Cuando un individuo es conculcado, enseguida se invoca la Constitución Nacional; fundamentalmente por él, por quien fue objeto de la acción injusta. Hay, sÃ, un instinto defensivo constitucional casi innato en todos los habitantes; pero lo que no hay, lo que comúnmente falta, es un conocimiento cabal del generoso contenido de la Constitución, de su esplendidez normativa, que proviene de la de origen ─o histórica─, de 1853-1860; pasa por la de 1949 ─arbitraria y, lamentablemente, abrogada en 1956─; continúa con la enmienda de 1957 y se perfecciona en la última reforma de 1994.
En la Constitución, está la esencia del ordenamiento argentino: su forma democrática representativa republicana de gobierno; los derechos individuales, del trabajador, sociales y colectivos; la protección de esos derechos por el amparo, el hábeas data y el hábeas corpus; la institución del juicio previo para poder imponer pena; la figura del Defensor del Pueblo; la misión de la Corte Suprema y demás tribunales de la Nación; el Consejo de la Magistratura; la responsabilidad de los funcionarios y el juicio polÃtico, etcétera.
El frecuente desconocimiento de todo esto que hemos apuntado nos ha movido a proyectar esta obra con una compaginación didáctica, para que resulte de cómodo acceso.
Se compone de dos Sectores: el I y el II.
El Sector I contiene una Introducción, referida al Derecho Constitucional y a generalidades sobre la Constitución Nacional, caracterÃsticas, diagrama, y consideraciones sobre el control de la Corte para vigilar la supremacÃa de ella ─de la Constitución─ y hacer respetar su carácter de Ley Suprema o Carta Fundamental del Estado organizado. También en el Sector I, hemos destinado un parágrafo, el segundo, al efecto de consignar una sÃntesis de los antecedentes institucionales argentinos, desde 1810 hasta la actualidad, ordenado todo ello bajo los siguientes epÃgrafes: I. Sobre las instituciones de un paÃs. II. Punto de partida de las instituciones Argentinas. III. Primer perÃodo de la estructuración constitucional. Reseña institucional desde los Cabildos del 22 y del 25 de Mayo de 1810 hasta el Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos. IV. La estructuración y organización constitucional. Punto de partida: la Constitución Nacional de 1853, Carta Fundamental esencial. La Reforma de 1860 ─Pactos previos─. Modificaciones de 1866. Acondicionamiento de los arts. 37 y 87 en 1898. V. La Constitución Nacional de 1949. VI. Derogación por proclama del 27/4/1956 del gobierno de facto que asumió en 1955, de la Constitución de 1949. Nueva vigencia de la de 1853. VII. La Reforma constitucional de 1957. VIII. El llamado Estatuto Fundamental dictado el 24 de agosto de 1972 por la Junta de Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas. IX. El Proceso de Reorganización Nacional. Acta, Reglamentos y Estatuto. X. La Reforma Constitucional de 1994. Su Pacto previo: Olivos ─diciembre de 1993─.
Después, sigue el Sector II, en el que va el texto de la Constitución, desde el Preámbulo hasta su último artÃculo, el 129, con más las diecisiete cláusulas transitorias finales agregadas por los convencionales de 1994. Las disposiciones cuentan con su génesis, están concordadas, comentadas con nuestro criterio personal, es decir, el de los autores, avalado por doctrina de reconocido prestigio, y anotadas jurisprudencialmente. Este Sector incluye un apéndice con los tratados internacionales sobre derechos humanos investidos de jerarquÃa constitucional.
El libro, con antelación al "Ãndice General", cuenta con un pormenorizado "Ãndice Temático Alfabético", que facilita notablemente la búsqueda de los diversos temas.
Los autores
Índice General
SECTOR I
INTRODUCCIÓN
Sumario
§ 1. Derecho Constitucional y Constitución Nacional
§ 2. Antecedentes de la versión constitucional de 1994. SÃntesis
I. Sobre las instituciones de un paÃs
II. Punto de partida de las instituciones argentinas
III. Primer perÃodo de la estructuración constitucional. Reseña institucional desde los Cabildos del 22 y del 25 de Mayo de 1810 hasta el Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos
IV. La estructuración y organización constitucional. Punto de partida: la Constitución Nacional de 1853, Carta Fundamental esencial. La Reforma de 1860 ─Pactos previos─. Modificaciones de 1866. Acondicionamiento de los arts. 37 y 87 en 1898
V. La Constitución Nacional de 1949
VI. Derogación por proclama del 27 de abril 1956 del gobierno de facto que asumió en 1955, de la Constitución de 1949. Nueva vigencia de la de 1853
VII. La Reforma Constitucional de 1957
VIII. El llamado Estatuto Fundamental dictado el 24 de agosto de 1972 por la Junta de Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas
IX. El Proceso de Reorganización Nacional. Acta, reglamentos y Estatuto
X. La Reforma Constitucional de 1994. Su Pacto previo: Olivos ─diciembre de 1993
§ 3. CaracterÃsticas de la Constitución Argentina
§ 4. Diagrama de la estructura de la Constitución
§ 5. Expresión de soberanÃa y supremacÃa de la Constitución. El control de la Corte
SECTOR II
LA CONSTITUCIÓN NACIONAL VERSIÓN 1994.
PREÃMBULO. ARTÃCULOS. DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
TEXTO CONCORDADO, COMENTADO, ANOTADO.
APÉNDICE: DOCUMENTOS INTERNACIONALES
CON JERARQUÃA CONSTITUCIONAL ─ART. 75, INC. 22, CN─
Sumario
§ 6. Preámbulo. Texto. Fuentes. Génesis. Comentario. Análisis del contenido. Jurisprudencia
§ 7. Primera Parte de la Constitución. CapÃtulo Primero: Declaraciones, derechos y garantÃas. Comentario previo. Jurisprudencia
§ 8. Análisis de los arts. 1 al 35 (incluido el 14 bis). Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 9. Primera Parte de la Constitución. CapÃtulo Segundo: Nuevos Derechos y GarantÃas. Comentario previo
§ 10. Análisis de los arts. 36 al 43. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 11. Segunda Parte de la Constitución. Autoridades de la Nación
§ 12. TÃtulo Primero: Gobierno federal. Sección Primera: Del Poder Legislativo. Art. 44. Génesis. Concordancias. Comentario. Jurisprudencia
§ 13. CapÃtulo Primero: De la Cámara de Diputados. Análisis de los arts. 45 al 53. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 14. CapÃtulo Segundo: Del Senado. Análisis de los arts. 54 al 62. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 15. CapÃtulo Tercero: Disposiciones comunes a ambas Cámaras. Nota liminar al parágrafo y análisis de los arts. 63 al 74. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 16. CapÃtulo Cuarto: Atribuciones del Congreso. Nota previa. Análisis de los arts. 75 y 76. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 17. CapÃtulo Quinto: De la formación y sanción de las leyes. Entrada. Análisis de los arts. 77 a 84. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 18. CapÃtulo Sexto: De la AuditorÃa General de la Nación. Consideraciones generales. Art. 85. Génesis de la disposición. Concordancias. Comentario
§ 19. CapÃtulo Séptimo: Del Defensor del Pueblo. Consideraciones generales ─remisión─. Art. 86. Génesis de la disposición. Concordancias. Comentario. Jurisprudencia
§ 20. Sección Segunda del TÃtulo Primero de la Segunda Parte de la Constitución. Autoridades de la Nación. Gobierno federal: Del Poder Ejecutivo. Remisión
§ 21. CapÃtulo Primero: Del Poder Ejecutivo. De su naturaleza y duración. Análisis de los arts. 87 al 93. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios
§ 22. CapÃtulo Segundo. De la forma y tiempo de la elección del presidente y vicepresidente de la Nación. Consideraciones previas. Análisis de los arts. 94 al 98. Génesis de las disposiciones. Sus concordancias. Comentarios
§ 23. CapÃtulo Tercero: Atribuciones del Poder Ejecutivo. Introducción. Art. 99. Génesis de la disposición. Concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 24. CapÃtulo Cuarto: Del jefe de gabinete y demás ministros del Poder Ejecutivo. Introducción. Arts. 100 a 107. Génesis de las disposiciones. Concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 25. Sección Tercera del TÃtulo Primero de la Segunda Parte de la Constitución. Autoridades de la Nación. Gobierno federal: Del Poder Judicial. Introducción. Remisión. Consideraciones generales. Justicia federal y justicia local u ordinaria
§ 26. CapÃtulo Primero: De la naturaleza y duración del Poder Judicial. Análisis de los arts. 108 a 115. Génesis de las Disposiciones. Concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 27. CapÃtulo Segundo: Atribuciones del Poder Judicial. Análisis de los arts. 116 a 119. Génesis de las disposiciones. Concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 28. Sección Cuarta del TÃtulo Primero de la Segunda Parte de la Constitución. Autoridades de la Nación. Gobierno federal: Del Ministerio Público. Nota previa y remisión. Análisis del art. 120. Génesis de la disposición. Concordancias. Comentario
§ 29. TÃtulo Segundo de la Segunda Parte de la Constitución. Autoridades de la Nación: Gobiernos de provincia. Introducción. Análisis de los arts. 121 a 129. Génesis de las disposiciones. Concordancias. Comentarios. Jurisprudencia
§ 30. Disposiciones transitorias
APÉNDICE DEL SECTOR II
DOCUMENTOS INTERNACIONALES CON JERARQUÃA CONSTITUCIONAL ─ART. 75, INC. 22, CN
I. DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE
II. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS
III. CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
IV. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
V. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÃTICOS
VI. CONVENCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y LA SANCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO
VII. CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN RACIAL
VIII. CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER
IX. CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES
X. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
XI. CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS
XII. CONVENCIÓN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS CRÃMENES DE GUERRA Y DE LOS CRÃMENES DE LESA HUMANIDAD
BIBLIOGRAFÃA
ÃNDICE TEMÃTICO ALFABÉTICO